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织金县白岩村梁先学“非法吸收公众存款”的申诉
梁富民 先生    2016-9-2 21:13:44
的领导: 
         我是一名在校的大学生,在贵阳读书。我父亲梁先学,现年57岁。今年被织金县公安机关以“非法吸收公众存款”逮捕,并且我亲哥和堂哥,梁登富和梁登贵也以涉嫌“非法吸收公众存款”给拘留,为此我在网上找了不少资料和途径。
      中国刑法虽然规定了非法吸收公众存款罪,但一直到1997刑法公布,法律并未对什么是非法吸收公众存款、变相吸收公众存款作出明确具体的规定,最高人民法院、最高人民检察院也并未对此进行过司法解释。  
      我父亲开始做这门生意是二十多年前,那时我还没出生,最开始只是几个人之间的借贷,后来一些人从中尝到甜头,就一传十,十穿传百,所以规模越来越大。这些存款户都是自愿拿来存,他们也知道我父亲将这些钱放贷出去,利息并未超出法律允许范,我父亲从来没有进行任何形式宣传。                                                                                                                           中华人民共和国最高人民法院公告《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法2010年11月22日由最高人民  法院审判委员会第1502次会议通过,现予公布,自2011年1月4日起施行。
二○一○年十二月十三日
为依法惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪活动,根据刑法有关规定,现就审理此类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下:
第一条 违反国家金融管理法律规定,向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为,同时具备下列四个条件的,除刑法另有规定的以外,应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”:
(一)未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;
(二)通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;
(三)承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;
(四)向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
未向社会公开宣传,在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的,不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。10     年11月22日由最高人民法院审判委员会第1502次会议通过,现予公布,自2011年
二○一○年十二月十三日
为依法惩治非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪活动,根据刑法有关规定,现就审理此类刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下:
第一条 违反国家金融管理法律规定,向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为,同时具备下列四个条件的,除刑法另有规定的以外,应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”:
(一)未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;
(二)通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;
(三)承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;
(四)向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
未向社会公开宣传,在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的,不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。                      我父亲每次借贷 都有文字凭据 ,上面的借款人都是他一个人的名字,还有担保人。 根本没有我亲哥和堂哥的名字,他们只是跑腿的,帮我父亲的忙,我简直不相信非法吸收公众存款和他们有什么关系。                                              
         我父亲曾经当选过村长,得过优秀共产党员。他还开办学校,造福当地人,常年处于亏损。我父亲搞这门“生意” 二十几年 ,以前赚钱的时候没有问题,现在资金困难他们和公安机关全都一窝蜂的告发,这是投机倒把。更重要的是那些借款户和一些关系警察从中作梗,我一家老小不得安宁。我哥的两个女儿还在读幼儿园,我妈妈每天以泪洗面,我感到绝望,对社会和对法律公正。请你们帮帮我
回复内容:
梁富民:你好!你反映的问题属涉法涉诉事项,不在本局受理范围,依法应向司法机关提出。
贵州赫章抓阄行政血倒毕节矿业试验标杆采石场
彭德方 先生    2016-7-29 21:07:54
实名发帖人:彭德方, 男,汉族 ,56岁。贵州省赫章县野马川镇蒋家沟一号采石场法人代表,赫章县野马川镇蒋家沟一号采石场采矿权所有人。

本企业负责人声明对此网络发帖转帖行为负完全法律责任,对此网络发帖转帖控诉行为承担责任。本企业负责人声明本文所发布内容与网站无关。

 
身份证号:522428196005021011
联系电话:13984700128

 








被强行拉闸断电的蒋家沟1号采石场,变得鬼都打得死人!

 






 








蒋家沟1号采石场:毕节矿业试验的安全荣誉标杆

1988年,我国建立毕节“开发扶贫、生态建设”试验区。贵州省委、省政府明确提出,要把毕节试验区建设成为“贵州科学发展的试验田”和“生态文明的示范区”,并为加快毕节试验区的发展步伐作出了一系列重大决策和部署。作为毕节试验区发祥地,2002年,中共赫章县委、县人民政府确立了“历史文化兴县、矿业强县、农产富县”这三大战略,其中,县委、政府把赫章矿业强县战略作为全县经济社会发展的重大战略,大力发展矿业经济。

正是响应党和政府的试验区建设号召,2008年,发帖控诉人创立了蒋家沟1号采石场,企业不断发展进步,成为毕节试验区矿业发展的一面旗帜,为毕节试验区争了光!

蒋家沟一号采石场作为毕节试验区矿业发展的一面旗帜,作为试验区发祥地的赫章,按理应珍视和厚待这面来之不易的旗帜,对其加以大力扶持,作好示范,然而,让人意想不到的是,赫章县却搞倒了这面旗帜!

    2015年10月14日,贵州省赫章县政府官员拍脑袋行政,在采石场整合工作中,违背省、市两级政府矿权整合政策,提前几个月对毕节试验区确立的安全标杆示范企业——赫章县野马川蒋家沟1号采石场进行强行拉闸断电,使企业瘫痪。赫章县、乡两级官员拍脑袋行政对野马川镇的采石场进行“抓阄整合”,致使毕节试验区安全示范企业被强行关闭,与此同时,赫章抓阄整合推出路边采石场,严重危及人民群众生命财产安全。





 







 








2015年7月 12 日被拉闸断电后,损失惨重,企业惨不忍赌。

从2015年7月 12 日以来,赫章县政府官员无视国家法律法规和毕节市委、市政府权威,挥舞任性的公权大棒,对创办多年来企业不断实现升级进步的毕节试验区安全示范企业蒋家沟一号采石场,进行公权打压。

安全规范、发展进步、经济效益和社会效益日见凸显,作为毕节市的安全示范采石场,当企业正在构划调整生产营销结构,服务贵州文化旅游产业,着手使材质良好的蒋家沟石材资源变成特色石产品外销时,2014年10月,借落实《省安委办关于进一步加强非煤矿山安全生产监管工作的意见》(黔安办【2014】47号)和《关于研究砂石矿山兼并重组工作相关事宜的会议纪要》(赫府专议【2014】229)文件要求之机,赫章县政府竟然强行安排蒋家沟一号采石场和另外9个小规模采石场进行平等整合。
 






 

看到赫章出台的整合方案公然违反省、市政策,作为企业负责人,我拒绝出场。

为了搞倒试验区安全示范标杆,赫章县竟然以抓阄的方式进行整合。

采石场被强行关闭至今,作为企业负责人,我多次向赫章县领导及有关部门反映,请求领导责令相关部门和赫章县野马川镇政府依照省市文件精神, 对蒋家沟1号采石场作单列保留。但在赫章县,公权任性,官官相卫,对企业负责人的合理诉求一直不理睬。

作为赫章县民营经济的代表之一,同时也作为赫章矿业发展的代表之一,不能坐视政府官员拍脑袋“抓阄治矿”,血倒蒋家沟1号这个代表了毕节试验区矿业发展和赫章县“矿业强县”所取得的辉煌成就之一和高尚的荣誉被如此拙劣的“行政”手段践踏!

        蒋家沟1号采石场 毕节试验区安全示范企业 

1988年,我国成立毕节“开发扶贫 、生态建设”试验区以来,党中央、国务院、贵州省委、省政府对毕节发展非公经济,寄予了厚望。党和政府号召大力发展非公经济,出台优惠政策鼓励、支持发展民营企业。

 








 



 


                蒋家沟一号采石场办公室

2002年,作为毕节试验区发祥地,中共赫章县委、县人民政府确立矿业强县战略,在各级党委、政府的大力关心支持下,发扬毕节试验区艰苦创业精神,结合地方资源优势,蒋家沟1号采石场于2008年创办以来,自力更生、艰苦拼搏,不断发展进步,成为毕节试验区发祥地赫章县的一个标志性民办企业。企业安全管理不断升级进步,2011年,蒋家沟1号采石场被毕节地区行政公署评定为安全生产示范企业,为毕节试验区和赫章县争了光!

 
蒋家沟1号采石场资料室

从2011年开始,作为原毕节地区行政公署评定的安全生产示范企业,蒋家沟1号采石场作为市定的安全生产示范样版,被毕节市各级政府推广。

蒋家沟一号采石场创办以来,带动了地方经济的发展,企业不但积极缴纳国家税费,还热心地方建设和公益、文化事业。即便是在企业被强行关闭之前的2015年上半年, 仍上缴税收9万元左右。

 








这些年,蒋家沟一号采石场捐献给野马川镇美丽乡村建设现金10000元;捐给镇教育基金会5000元;看到家乡老百姓修建通村公路,企业捐给利河村石砂价值10000元;捐给上街村石砂价值10000元;捐给下街村石砂价值10000元;捐给新营村石砂价值10000元。

社会责任强烈,积极回报社会。从野马川南冲桥往下2公里范围的河堤公路,长期是一条烂路,为了方便大家行路,这些年,蒋家沟一号采石场出资维护河堤公路,先后投入16万余元,用于支付机器设备、人工、材料等费用。

 














热心公益事业,在采石场刚刚创办,需要大量流动生产资金,经费特别困难之际,捐给野马腾飞雕塑修建工程500元;野马川平安桥修建500元;捐给利河村沙地村民组修乡村路3000元;汶川大地震时,企业捐资6000元;捐给大田村修建连户路石砂折合价值5000元。8年来,蒋家沟1号采石场默默作贡献。热心文化事业,共捐给春节传统文艺活动现金33000元;4年来,蒋家沟1号采石场还捐给野马川春节喜庆用品折合现金1万多元。

蒋家沟1号采石场先被断电  后遭抓阄

2015年 4月,因安全生产许可证将到期,蒋家沟1号采石场负责人到赫章县安监局办理沿期手续,被告知:“马上要整合了,不审了!”


 



















 




     接下来,2015年7月 12日,蒋家沟1号采石场就被拉闸断电。




2015年10月14日,野马川镇出台的《野马川镇采石场整合方案》,是为赫章官员拍脑袋搞死蒋家沟1号采石场的见证。

因采石场被强行关闭,蒋家沟1号采石场附属企业南冲桥边水泥砖厂也由于没有石砂供应而被迫停产。 

  蒋家沟1号采石场开办以来,一直平价销售,让利于民。企业被迫关闭后,经常有老百姓到厂里追问啥时候重新开厂供应平价石砂。

 











抓阄治矿强行整合的“宣言”,在方案的行文开头,被美名为“经赫章县国土资源局、野马川镇人民政府组织应参与整合的10家采石场代表会议讨论”,制定本方案。

“抓阄”整合的游戏规则,到了2016年春节后,企业负责人的爱人才在野马川镇政府通过管这个事的政法委书记递过来的一张表,看到其中机密。(见图)

这份完全可以证实赫章县抓阄治矿的“野马川镇采石场整合抽签登记表”,在监督单位一栏,除了为控诉人所熟悉的野马川镇纪委书记沈承宽外,其余人员,应如其整合方案上所说,有监督执纪的赫章县纪委人员参加。

拍脑袋行政一发不可收,野马川镇在向赫章县政府上报了《关于批准<野马川镇砂石土资源开发利用规划暨采矿权整合实施〉的请示。野党呈[2015]20号》后,2015年12月24日,赫章县政府以《赫府发【2015】154号文,以《赫章县人民政府关于对野马川镇砂石土资源开发利用规划暨采矿权整合实施方案的批复》为题行文,原则同意野马川镇上报的这个采石场“抓阄”方案。

按照赫章县政府的批复,2016年2月24日,野马川镇政府下发《野府发【2016】24号》政府文件。

早在赫章同意野马川整合方案之前的2015年7月 12日,蒋家沟1号采石场就被强行拉闸断电。

    毕节市县两级授予蒋家沟1号采石场的荣誉

2010年12月28日,毕节地区安监局授予蒋家沟1号采石场“国家安全标准化五级企业(采石场)”。
 









2011年2月,蒋家沟1号采石场被毕节地区行政公署评定为“毕节地区安全生产示范企业”。

2013年12月5日,蒋家沟1号采石场被毕节市安全技术培训中心评定为贵州省职业卫生标准化三级企业。非煤矿山安全生产标准化三级企业。

2013年2月,赫章县人民政府以“2012年度全县安全生产工作先进个人”发给企业负责人荣誉证书。(见荣誉证书)
 














采矿资质雄厚的蒋家沟1号采石场尚有7年多开采期  



蒋家沟一号采石场于2008年8月6日至8月21 日12时,通过赫章县国土局对其公开挂牌出让成交,价款为(862500.00元)捌拾陆万贰千伍佰元,开采标高:1410-1465米,矿区面积:3500平方米,开采矿种为石灰石,准采储量683100立方米。本次出让权服务年限为15年。当天签定的“赫章县野马川镇蒋家沟1号采石场采矿权挂牌出让成交书,具有法定合同效力,并从成交当日生效。
 
 













  通过 2011年矿权整合,蒋家沟1号采石场成为毕节试验区矿业发展的荣誉标杆,企业发展进步,带动了当地老百姓就业。最为有力的是,服务地方经济发展,企业坚持实行平价销售,减轻了农民负担。企业还积极投身当地公益事业,文化建设,在群众中拥有很好的口碑。

早于政府进行矿权治理,2011年5月17日,由于蒋家沟1号采石场与相邻的“开春采石场”相距不到20米且矿界相连,为了集约利用矿产资源,提高采石场的安全管理,控诉人根据上级主管部门的意见,共同申请将1号、开春采石场合并为蒋家沟1号采石场。

合并前,开春采石场采矿权服务年限为10年,开采标高为55米,矿区面积为20400平方米,标高差为55米,石灰石储量为112.2万立方米。

合并升级后,蒋家沟1号采石场矿区面积为55400平方米,标高差55米,石灰石储量为304.7万立方米,按每年生产10万立方米的石灰石计算,可生产三十年以上,采石资源丰富,发展后劲强劲,成为毕节试验区首家大型标志性采石场。事实上,野马川蒋家沟一号采石场已经成为毕节试验区民营企业享受党的光辉雨露,提级建设后的一个特大标杆型民办采石场。

到2015年,蒋家沟1号采石场不论是在规模、资金、技术和管理(安全管理和生产管理)上都达到毕节市采石场目前的最高水平。

凭借大型采石场雄厚的资金、技术及先进的管理模式,蒋家沟1号采石场严格按规范的开采设计方案,采用先进的台阶式开采,自上而下分层顺序开采,实行安全爆破。按照贵州省、市两级政策,该采石场不但不属于纳入整合范围,不但应该单独保留作为毕节市乡镇采石场安全管理及企业发展成果的示范样版,更应该作为小采石场相对密集的赫章县整合矿权的学习模版。

数据统计表明,2014年元月至12月止,蒋家沟1号采石场共生产砂石十万余方,2015年元月至7月停产整合期间,采石场共生产砂石近六万方。
《赫章县野马川镇蒋家沟1号采石场采矿权挂牌出让确认书》证实,蒋家沟1号采石场的服务年限为十五年。还有7年多的开采年限。布局合理,生产规模超过贵州省规定的最低标准,完全不需参与整合。
 








官员拍脑袋行政的结果:毕节试验区的安全示范采石场,竟然被抓阄整合弄倒,这绝不仅仅是蒋家沟1号采石场的悲哀,更是将蒋家沟1号采石场评定为安全示范企业的毕节地区行政公署(今毕节市政府)的悲哀,它还是寄望矿业经济健康发展的毕节试验区人民的悲哀!

        贵州规定县城所属建制镇可保留6家以内采石场

2014年1月5日,贵州省人民政府办公厅以黔府办函[20145号]文件明确规定,原则上县城所在地建制镇的砂石土矿山数控制在6个以内,其他乡镇控制在2个以内。

毕节市人民政府办公室(2014)67号《毕节市加强砂石资源开发管理实施方案的通知》明电,亦是明确规定整治非煤矿山的选址精神为“资源可靠、环境优先、布局合理、规模适应、经济可行”。

 
毕节市人民政府明电要求合理确定砂石土矿山数量,明确要求城市规划区的砂石土矿山数量经过整合严格控制在6个以内,采矿权到期,不再办理延续手续,积极组织关闭。对布局合理,已达到黔府办函20145号文件规定最低生产规模、服务年限长的砂石土矿山不参与整合,可以单列保留。

在赫章县,属县城区域的三个乡镇为城关镇、西城区的白果镇、东城区的野马川镇,所有涉城区建制镇中的采石场,蒋家沟1号采石场为唯一一家市级安全示范企业。

早在 2012 年,野马川镇就被列为赫章县东城区加以重点建设,野马川工业园区和野马川镇城市建设与西城区白果的城市建设成为赫章城市建设重点。

抓阄整合  一家采石场采矿权值仅4000元

赫章县野马川镇9家已参加整合的采石场采矿权基本情况,正好说明这一点:要搞好全县采石场整合,赫章县有关部门必须按照省市出台的文件精神,取缔小采石场。(见图)
 








但2014年 5 月28 日的赫章政府文件却对乡镇砂石矿山数量超过2个,“已签定整合或兼并重组协议,积极配合矿权整合的矿山企业,在整合和兼并重组期间(即2014年内),采矿许可证和安全生产许可证已到期或即将到期的,暂不单独办理延期手续,在各有关部门的监管下进行生产,待整合后一并办理新的采矿许可证和安全生产许可证等相关手续。”

毕节市人民政府[2014]67号明电明令对于无证或持过期失效采矿权证进行开采砂石土的,各有关部门要按照职能分工,予以严厉打击,坚决取缔。

2015年7月12日遭强制断电之前,蒋家沟1号采石场所有手续完备合法。


赫章抓阄整合推出路边采石场

贵州省人民政府办公厅在“黔府函[2014]5号《省人民政府关于加强砂石土资源开发管理的通知》中,要求严格按规划布局砂石土矿山,划定砂石土禁采区,明确禁止在河流、公路(高速公路、国道、省道)两侧可视范围内进行露天开采砂石土。
 









图为赫章县抓阄整合推出的小半岩永利采石场
 







作为乌江北源重要支流,野马河生态环境质量,严重影响到赫章县东城区生态环境质量。而抓阄整合推出的小半岩永利采石场与村道和河道不到20米,在此开山采石,严重影响河堤公路通车安全;同样位于路边的南冲沟采石场,生产时烟子蓬蓬,路人伸手就能摸到电力变压器。严重污染环境,严重危及交通安全,这是野马川现存采石场的实际情形。(见图)

国家安监总局《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》的第三十一条规定:“对于未委托具备相应资质的设计单位编制开采设计或者开采方案,以及周边300米范围内存在生产生活设施的小型露天采石场,安全生产监督管理部门不得对其进行审查和验收。”

 我国《公路管理条例》第十七条规定:禁止在下列范围内从事采矿、采石、取土、爆破作业等危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动:
  (一)国道、省道、县道的公路用地外缘起向外100米,乡道的公路用地外缘起向外50米;
  (二)公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米;
(三)公路隧道上方和洞口外100米。

  小型露天采石场与其周边公路、铁路、电力设施之间的安全距离,应当执行《公路安全保护条例》(国务院令第593号)、《铁路运输安全保护条例》(国务院令第430号)、《电力设施保护条例》(国务院令第239号)等行政法规的有关规定。
 
野马川南冲采石场生产时的情景

赫章县违反国家政策、违背省、市规定整合推出的野马川小半岩永利采石场,不但严重危及人民群众生命财产安全、还污染环境且破坏乌江重要支流野马河生态景观(见图)

整合后的采石场,更应该符合生产更加安全、环保更加有力的要求!

         政府开具票据放任路边采石场生产经营
 
按照国家对于安全生产的规定,省、地、县对于安全生产的要求,位于野马川南冲沟内的非法小采石场早就应该关闭,但至今却能够继续进行“烟子蓬蓬”的生产,出产石料,政府为其一路绿灯,放路通行,其中原由,从野马川镇政府为其开具的票据就可见一斑。 

 (见图
回复内容:
彭德方:
你好!
你的来信已按《信访条例》相关规定转赫章县责成有关部门办理,办理时限原则上为办理单位受理后60日内,办理部门办结反馈后我们会及时将办理情况向你回复。谢谢你关注“局长信箱”,希望对我们的工作多提宝贵意见和建议!

仲裁申请书
赵芳祥 先生    2016-7-29 10:41:48
仲裁申请书

 申请人:赵芳祥,男,51岁,白族,原黔西县运管所职工(现黔西县道路运输局)
身份证号:522423196512251610
现住址:黔西县运管所宿舍水西大道74一16号
联系电话:15685781762
被申请单位:黔西县道路运输局  
请求事项:
      请求黔西县劳动争议仲裁委员会依法裁决被申请单位补缴申请人在工作期间的养老保险金。
事实与理由:
我于1985年8月在黔西县大关一小任教,1993年8月调入黔西县运管所工作。
2013年6月20日,经纳雍县人民法院作出(2013)黔纳刑经初字第24号终审判决:申请人犯滥用职权罪,免于刑事处罚,犯受贿罪,判处有期徒刑三年。刑期起止:2012年10月23日至2015年9月28日。现已刑满释放。
《贵州省机关事业单位养老保险制度改革意见》已正式出台,该《意见》明确:2014年10月1日为改革时间点,我系改革前参加工作的,根据视同缴费年限,请求黔西县劳动争议仲裁委员会根据我的连续工龄,依法裁决被申请单位补缴其在工作期间的养老保险金。

     此致
                                        
                                   
黔西县劳动争议仲裁委员会
   申请人:赵芳祥
2016年7月28日
注:本人已到黔西县人力资源和社会保障局提交申请,该局不予受理、答复。
回复内容:
赵芳祥:
你好!根据《信访条例》第十四条、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第二十九条的相关规定,你的来信不在本信箱受理范围,建议你通过诉讼渠道解决。
黔龙新城小区业主对黔西县城市管理局 《关于对信访事项处理的答复》的信访复查的 申请书
张齐帮 先生    2016-7-19 15:44:35
黔龙新城小区业主对黔西县城市管理局
《关于对信访事项处理的答复》的信访复查的
申请书

申请人:黔龙新城小区业主
代表人:张齐帮
被申请人:黔西县城市管理局
法定代表人:田忠毅  局长
请求事项
请求依法撤销被申请人作出的黔城管复[2016]8号《关于对信访事项处理的答复》,责令被申请人立即对黔龙新城小区天然气安装和使用进行制止,保障小区业主的人身及财产安全。
事实及理由
我们是黔龙新城小区业主代表,2016年6月11日向毕节市市长信箱反映《关于黔龙新城小区存在问题的情况反映》,市信访局下文受理,责成黔西县信访局牵头调查处理。2016年7月5日黔西县城市管理局按照各自工作职责“就”天然气安装、使用存在安全隐患作出受理决定,2016年7月11日下发文件黔城管复[2016]8号,黔西县城市管理局《关于对信访事项处理的答复》,针对“答复”特申请黔西县人民政府组织相关部门及相关专家复查,针对“答复”我们提出如下质疑:
一、根据《中华人民共和国安全生产法》第二十八条规定:“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计,同时施工、同时投入生产和使用。”城管局并未作出正面答复,只从客观上说小区住户“百般阻挠”该项目的施工,致施工中断,至今未施工完毕,无法验收。黔西兴通燃气公司两个月前就开始推销,小区有相当部分业主已经安装并已经投入使用(有照片为证)。城管局声称施工中断,工程至今未施工完毕,无法验收。兴通燃气未验收就投入使用,是对小区业主的生命财产安全的严重不负责任。监管部门守土有责。未经验收就投入使用将会造成严重后果,请责令被申请人立即对黔龙新城小区天然气安装和使用进行制止,保障小区业主的人身及财产安全。
二、根据《中华人民共和国安全生产法》第三十二条之规定:“生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施设备上没明显的安全警示标志。”兴通燃气公司在小区安装的天然气输送管道绝大部分是裸露安装,根本未设置明显的安全警示标志。例如:20号楼门前安全隐患较为突出,无警示标志不说,安装的闸阀不超过1.2米,小区所有小孩随手可摸(搬),老百姓一眼都能看出隐患的存在,可见我们政府负有安全生产监督管理的部门监管到不到位,隐患排查治理是否落实。生产经营单位的主体责任是否落实,安全生产规章制度是否建立建全。这些安全隐患严重影响小区业主生命财产,如果不予以制止将会造成难以弥补的损失。
三、根据《中华人民共和国安全生产法》第三十三条之规定:“安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国标或者行业标准。”黔西城市管理局的“答复”中明确该项目不存在安全隐患。我们认为“答复”根本无认何依据。天然气的安装使用本身存在潜在的可燃易爆危险,因此在所有设施设备的采购、安装、使用必须根据《安全法》第三十四条之规定,严格执行。但兴通燃气公司并未按照上述标准进行,而所谓“304”管道只不过是一些不知从何而来的生锈管件。整个安装过程,小区业主看在眼里,有关监管部门是否监管、检测到不到位不得而知。
四、黔西兴通天燃气公司与盛达物业公司签订的协议,是否合法有效,他们能够代表业主吗?受谁的委托,盛达物业他只不过是新城地产指派的一个临时代管公司。对一些重大事项必须由三分之二以上的业主同意才行,而小区到今天为止并未成立业主委员会。但至少应该召开听证会,商谈好相关天燃气安装、使用的事宜方可开工建设。
五、黔西县城市管理局在“答复”中多次提到小区住户对天燃气施工百般阻挠,导致施工中断,至今未施工完毕,无法验收。小区住户为什么阻止安装使用其原因有二,一是他们在每家每户窗户上安装输气管道,主要担心防盗安全和燃烧爆炸的安全隐患。二是天然气公司在安装时并未征求当事方的意见,房屋产权归住户所有,在住户的墙面打眼安装必须当事双方同意。更何况兴通公司安装使用是有偿的,并不是无偿使用。天然气更应该取得双方当事人的同意。所以住户采取阻止天然气的安装,实属正常现象,如当事人在阻止过程中有违法行为相关部门将会依法追究其法律责任。
综上所述,望县人民政府务必引起高度重视,人的生命安全只有一次。全国天然气安装使用过程中发生的安全生产事故教训举不胜举。作为小区业主要的是安全,而安全生产工作主要靠生产经营单位落实主体责任,负有安全生产的部门加强监管,加大隐患排查治理力度确保小区业主的业主生命财产安全。针对黔西县城市管理局所谓的“答复”我们认为是严重不负责任的,答非所问,具不具备监管能力,直得疑惑,更不能乱作为。因此特恳请县人民政府组织有关部门及专家重新复查,及时消除存在的隐患,确保小区业主的生命财产安全,给我们一个实事求实的答复,且将答复结果在黔龙新城小区公开。请求依法撤销被申请人作出的黔城管复[2016]8号《关于对信访事项处理的答复》,责令被申请人立即对黔龙新城小区天然气安装和使用进行制止,保障小区业主的人身及财产安全。


        此致
    黔西县人民政府

                             申请人: 黔龙新城业主
                             代表人:张齐帮
                                 电话:13885734299
                                  2016年7月15日

回复内容:
张齐帮先生:
  你好!
  你的来信已收悉。你的复查申请建议向黔西县人民政府或毕节市城市管理局提出,具体程序可向黔西县信访局咨询了解。
  谢谢你关注“局长信箱”,希望对我们的工作多提宝贵意见和建议!
反馈问题
丁红梅 女士    2016-7-14 17:54:25
政府对微小企业的补助资金迟迟两年没有拨付款
回复内容:
丁红梅女士:
  你好!
  你的来信已收悉。你来信反映的问题因线索不清、内容不详,我们无法受理。
  谢谢你关注“局长信箱”,希望对我们的工作多提宝贵意见和建议!
金沙县沙土镇交警大队领导长期不在岗
周先生 先生    2016-6-18 13:41:07
沙土镇交警队领导长期不在办公室,一起普通交通事故,双方达成协议后,责任认定书等领导签字,天天跑去都不在,给我们的带了很大的不方便,我是没办法了才在此留言,请管一管
回复内容:
来信人:
  你好!
  你的来信已收悉,相关问题建议直接向金沙县公安反映处理。谢谢你关注“局长信箱”,希望对我们的工作多提宝贵意见和建议!
关于鬃岭镇左家营村受4号危岩影响搬迁补偿诉求
左代荣 先生    2016-6-18 13:31:54
诉  求
尊敬的各级人民政府领导:
我们是贵州省纳雍县鬃岭镇左家营村丫口田组村民: 左连志、左光举、左光专、……
2004年我们村岩脚组“12·3”山体崩塌事件(致44人死亡,12人受伤)后,丫口田组、箐脚组农户受4号危岩影响,政府要求搬迁撤离。县人民政府凑集300余万元救助资金,2006年镇政府对农户房屋进行赔偿补偿后剩余255万元。2014年镇政府对农户宅基地和土地进行赔偿补偿后剩余734407.58元。剩余的734407.58元镇政府不按照“救灾救济资金专款专用,专账管理,公平、公正、公开的管理原则”分配到受灾群众的手里,而是将该剩余的734407.58元指定为箐脚组集体发展资金。2014年箐脚组通过群众会议一致同意将该笔费用按人口分配,镇政府已将部分(约45万)资金发给了箐脚组。受灾群众还有丫口田组,而镇政府不公平、公正、公开对待受灾群众,为此我们丫口田组对镇政府的处理表示质疑。
2014年我们已多次向镇政府反应未果,2014年11月7日向县政府反应未果,县政府领导态度极为不好,还说他们坚决维持镇政府处理意见,2016年3月4日我们再次向县政府请求帮助任然未果,我们感到很无助。故只有向更上级政府诉求,我相信共产党是公平、公正的,不会置之不理,望共产党能为我们作主,为我们讨还公道。
据说镇长、书记在6月份即将调走,我们希望在调走前此事得到公平处理,若不能公平处理,政府在以后的工作中将难以服众,或许将引起群众的亢奋。
此致。
    诉求人:丫口田组村民左连志、左光举、左光专、……
                                        2016年6月18日

回复内容:
重复问题,不再受理。
投诉毕节高速公路管理处
杨世泽 先生    2016-6-16 20:51:44
我是云南省瑞丽市杨世泽,一周前到贵州省旅游,于2016年6月15日13点40时,自驾车大众速腾云N89020途经贵地总溪河大桥,车子发生故障,拨打12328请毕节市高速公路管理部门给予救援,高速公路管事部门给我们电话号码13985898669联系,我在付费1260元(包括300元的市内拖车费),并请求将车拉到4S修理店,救援师傅告诉我:“毕节市没有大众4S店”,我请求将我的车拉到一个大的修理店,结果救援师傅将我的车拉到毕节市七星关区环东路东站至花牌坊中段毕东加油站斜对面的凯新汽车维修中心,之后我了解到这是一在本地不算大的维修店。检修中还将我原车的油泵损坏了,在火花塞没有损坏的情况下,给我更换了火花塞,造成给我耽误了一天,同时损失450元。2016月15日13点40时,我通过大地保险公司安排将车到4S修理店,4S店师傅仅仅用1个小时完成轻车的问题所在。由于毕节高速公路管理处救援者的不做为,给我造成450元损失、300元的市内拖车费及行程耽误了一天。
我曾经拨打过12315、8224216、8345268三个电话投诉,都在踢球,问一个投诉电话都问不到。
我带着对贵州省的向往而来,这次在贵州看到,贵州的人民大众是朴实勤劳,乐善好施,积极进取的,但由于个别人的不作为,让我带着一颗失落的心回去。也许你们看到投诉时,我已经离开毕节了回云南了,我相信你们会给我一个解释,这也可能是给贵州人民明天的一个交待。我相信毕节的明天会更好!贵州的明天会更好!

回复内容:
杨世泽同志:
  你好!
  你的留言已按《信访条例》相关规定转贵州高速集团办理,办理时限原则上为办理单位受理后60日内,办理部门办结反馈后我们会及时将办理情况向你回复。谢谢你关注“局长信箱”,希望对我们的工作多提宝贵意见和建议!
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