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卖密牟利的问题。

三是新技术产品和通信工具泄密增多。随着现代信息技术的迅猛发展和广泛应用,国家秘密信息的产生、传输、存储和处理方式日益多样,国家秘密信息泄露渠道增多,形式隐蔽,危害巨大。如,一些工作人员携带涉密笔记本电脑出差,丢失或被窃的事件不断发生;新一代数字复印机配臵了大容量硬盘,如管理不当,极易造成泄密;多功能一体机很可能通过连接的普通电话将涉密信息传出去;手机作为通话和接发信息的工具,已经成为泄密的重要渠道。这些泄密渠造不但危害严重,而且很难发现,往往发生了泄密我们的工作人员还毫不知情。

四是网络泄密案件呈上升趋势。由于一些单位或个人保密意识淡薄,缺乏相关计算机保密知识,计算机网络泄密问题越来越突出。据统计,2000年至2004年5年间,互联网重大泄密案件为几十起,而仅2005年就发生74起,2006年达168起,占全年泄密案件总数的62%。从发生的网络泄密案件看,无一例外都是违反保密管理规定造成的。

1、不该连的连。主要是涉密计算机违规连接互联网。中央保密委员会三令五申,涉密信息系统必须与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离,严禁涉密计算机上互联网。但是,个别人员臵若罔闻,导致泄密。

2、不该存的存。主要是在连接互联网的计算上存储、处理涉密信息。

3、不该用的用。主要是移动存储介质在涉密计算机和非涉密计算机间交叉使用。如,某军工集团公司研究所技术人员××违反保密规定,私自将存有3份机密级文件的移动硬盘带回家,在上互联网的计算机上使用。该计算机被植入了后门程序,攻击者利用植入程序完全控制该计算机。

4、不该发的发。主要是在互联网上发布信息时审查不严。在对互联网上网信息进行保密检查时,曾发现某些网页内容涉及国家秘密,甚至有密码电报原文。还有一些单位直接将标有密级的文件在互联网门户网站上发布。一些咨询服务、法律服务网站不仅登载秘密文件资料,还将这些涉密信息编辑成书、录制光盘出售或提供下载服务,造成严重泄密。

五是过失泄密案件数量大。涉密载体被盗、丢失的案件占很大的比例。

第七节 保密工作的主要任务

在严峻的形势面前,我们应该看到,保密工作中存在的问题还比较突出。一些国家工作人员甚至领导干部对保密工作的思想认识还不到位,保密科学技术相对落后,保密法规制度建设相对滞后,保密监督管理还有待加强。总的来看,当前保密工作的主要任务有:

一、突出抓好重点部门和领域的保密管理

1、机关保密要害部门、部位的保密管理。党政机关保密要害部门、部位涉及党和国家的核心秘密多,历来是境内外敌对势力窃密的重点目标,一旦发生泄密问题,将给党和国家造成严重损失,危害极大。因此,加强保密要害部门、部位的管理,是保密工作的重中之重。按照中央保密委员会的部署,我们在中央和国家机关及各省(市)开展了确定保密要害部门、部位工作,使党政机关保密管理的重点场所和重点对象更清楚。在此基础上,报请中办和国办印发了保密要害部门、部位管理规定,进一步完善人防、物防、技防措施,明确管理责任,划定保密要害部门、部位安全保密控制区域,对这项工作作出了比较全面的规定。

2、国防军工科研生产单位的保密管理。国防武器装备科研生产方面的国家秘密,一直是境外情报机关窃取的重点目标。目前,我们对国防军工科研生产单位实行的是保密资质审查制度,这也是中央对国防军工系统保密工作实施的一项重大制度改革。

3、计算机信息系统的防护和保密管理。一方面,对非涉密计算机信息系统,包括国际互联网和其他公共信息系统等,重点落实上网信息的保密审查制度,确保涉密信息不上网、上网信息不涉密。另一方面,对涉密计算机信息系统,重点落实分级保护制度,涉密信息系统应当与保密设施同步规划、同步建设,由具备涉密资格的单位承建,经设区的市级以上保密工作部门审查批准,才能投入使用。同时,涉密信息系统必须与公共信息系统物理隔离,不得以任何方式与互联网连接,也不得在非涉密计算机和互联网上存储、处理国家秘密信息。

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